2014. 7

제177회 익산시의회(임시회)

― 2014 주요업무보고 ―

상반기 결산 및 하반기 추진계획

	안전행정국

순   서

□	일반현황	……	1
□	기획예산과	……	9
□	안전총괄과	……	31
□	세무과	……	61
□	징수과	……	81
□	회계과	……	99
□	지식정보과	……	117
□	행정지원과	……	135

회계과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2014 예 산 집 행 실 적
□	2014 상반기 성과 및 반성
□	2014 주요업무 추진상황
□	특수시책

비전 및 중점추진방향

	비 전
신 뢰 받 는 회 계 행 정 구 현

		전 략 목 표
◦ ◦ ◦ ◦	신속․정확한 대가지급 지원 적법․공정한 계약업무 추진 효율적인 공유재산 관리 및 재정확충 편안하고 쾌적한 근무 환경 마련

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦	대가지급 문자 친절서비스 및 사업부서 지출간소화 지원 지역생산품 및 여성기업인 제품 우선 구매 정확한 공유재산 실태조사 및 보존 부적합 재산 적극 매각 에너지 절약형 청사 리모델링 추진

일   반   현   황

□ 기        구

							회계과
경 리				계약관리						재산관리						청사관리

□ 정 ․ 현  원

(단위 : 명)

구 분	계	직 급 별					비고
		5급	6급	7급	8급	9급
정 원	25	1	6	9	5	4
현 원	24	1	5	15	2	1
증 감	△1		△1	6	△3	△3

□ 사 무 분 장

◦ 경    리  :  일반회계 및 특별회계지출, 세입․세출결산보고, 재무보고서 작성, 일상경비출납, 소득세 연말정산 및 원천징수 보고, 국․도비출납, 세입․세출외 현금출납, 급여관리

◦ 계약관리  :  각종 입찰시행, 선금급지급, 예정가격결정, 재물조사실시, 물품수급관리 및 계획수립, 관용차량등록 및 정수배정․승인, 공사착공 및 준공신고 처리

◦ 재산관리  :  공유재산관리계획 수립, 공유재산 취득 및 처분, 공유재산 실태조사, 공유재산 대부, 소유권 소송, 재정공제회 업무

◦ 청사관리  :  청사정비 계획수립 및 청사신축․증축․보수, 청사내 환경정비, 청사안전점검, 공공청사 유지관리, 전기 및 소방시설 유지관리, 냉난방기 및 기계 유지관리

□ 위원회 현황

위원회명	위원수	설치근거	비 고
계약심의위원회	11명	지방계약법

□ 관용차량 현황

차 종 별					비 고
계	승 용	승 합	화 물	특 수
176	36	15	85	40

□ 공유재산 현황

(단위 : 천㎡)

구 분	계		토 지		건 물
	동/필지	면 적	필 지	면 적	동	면 적
공유재산	15/1,006	396	1,006	391	15	5

□ 청 사 현 황

(단위 : ㎡)

건 물 명	개 소	면 적	비 고
계	44	150,485
본 청	1	11,120
제 2 청 사	1	1,851
후 관 3 동	1	582	(구 보훈지청)
읍․면․동	29	30,288
사 업 소	12	106,644

2014 예산집행실적

【 2014. 6. 30. 현재 】                                      (단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비율	비고
회 계 과				69,529,647	33,337,458	36,192,189	47.9
	복식부기회계제도운영			700,332	309,275	391,057	44.2
		회계처리 및 물품관리		700,332	309,275	391,057	44.2
			회계행정운영	592,768	299,429	293,339	50.5
			물품및관용차량관리	107,564	9,846	97,718	9.2
	국공유재산 및 공공청사관리			1,677,051	744,571	932,480	44.4
		국공유재산 취득 및 관리		252,554	197,493	55,061	78.2
			국공유재산 관리(자체)	252,554	197,493	55,061	78.2
		공공청사관리		1,424,497	547,078	877,419	38.4
			청사유지관리및보수	141,526	71,147	70,379	50.3
			쾌적한 청사환경 정비	624,624	296,482	328,142	47.5
			마동주민센터 및 주민자치센터 신축공사	234,147	82,892	151,255	35.4
			동산동사무소 및 주민자치센터 신축	256,200	0	256,200	0
			지역에너지 절약사업	168,000	96,557	71,443	57.5
	재 무 활 동(회계과)			160,500	160,500	0	100
		보전지출		160,500	160,500	0	100
	행정운영경비(회계과)			66,991,764	32,123,112	34,868,652	48.0
		인력운영비(총괄)		66,897,960	32,076,509	34,821,451	47.9
		기본경비(총괄)		72,960	35,292	37,668	48.4
		기본경비		20,844	11,311	9,533	54.3

2014  상반기 성과 및 반성

□ 성      과

◦ 신속하고 투명한 자금집행과 내․외부고객만족 서비스 제고

▸집행실적 : 일반회계(303,421백만원 42.7%), 특별회계(419백만원 2.8%)

▸대가지급 문자메시지 발송 서비스   : 7,739건

▸사업부서 지출프로세서 간소화 지원 :   307건

◦ 내고장 지역생산품 우선 구매 및 여성기업인 제품 우선 구매

▸지역생산품 구매 : 275건 4,581백만원(57.2%)/총 481건 10,757백만원

▸여성기업인 계약 :  22건 240백만원(공사 5건, 용역 7건, 물품 10건)

◦ 효율적 공유재산 관리

▸공유재산 관리로 세외수입 증대 : 565필지 157백만원

(매각 16필지  77백만원 / 대부 533필지 78백만원 / 변상금 16필지 2백만원)

▸공공용지 공부정리 : 627필지(지목변경  329/ 합병 298)

▸『익산시 공유재산 관리 조례』 정비 완료(2014. 4. 17)

◦ 공공청사 견실 시공 및 쾌적한 근무환경 개선

▸청사유지관리 및 수선공사 : 본청 및 영등1동 외 19개소 수선완료

▸전기, 냉난방기 및 위생설비 수리 : 본청 및 삼성동 외 35개소 수선완료

◦ 청사에너지 절약 추진(18.8% 절감)

▸LED 조명기구 교체(교체율 92%)

2014 주요업무 추진상황

		신속․정확한 대가 지급 지원 적법․공정한 계약 업무 추진 효율적인 공유재산관리 및 재정확충 마동․동산동 주민센터 청사 신축

1		신속 ․ 정확한 대가지급 지원

□ 사 업 개 요

◦ 2014년 세출예산 집행목표

▸일반회계 : 711,146백만원

▸특별회계 :  14,905백만원(의료급여기금 및 공기업특별회계 제외)

◦ 우리시 대가지급 1일 이내 지출

▸지방계약법에서 정한 법정 기준  : 7일 이내

◦ 사업부서 지출프로세서 간소화 지원

◦ 대가지급 문자 메시지 발송

□ 상반기 추진실적

◦ e-세출시스템을 통한 신속하고 투명한 세출예산 집행

▸일반회계(303,421백만원 42.7%), 특별회계(419백만원 2.8%)

◦ 대가지급 문자메시지 발송 서비스	:  7,739건

◦ 사업부서 지출프로세서 간소화 지원	:    307건

□ 하반기 추진계획

◦ e-세출시스템을 통한 신속하고 투명한 세출예산 집행

◦ 사업부서 지출프로세서 간소화 지원 지속 추진

◦ 대가지급 문자메시지 발송서비스 지속 추진

2		적법 ․ 공정한 계약 업무 추진

□ 사 업 개 요

◦ 공사․용역․관급자재․물품 등 계약 추진

◦ G2B(나라장터 국가종합조달 시스템)를 활용한 투명한 입찰제도 운영

◦ 전부서 청렴계약제(200만원 이상 계약) 이행

◦ 전부서 관용차량 보험료 일괄 통합관리

◦ 계약 운용시 지역생산품 및 여성기업인 제품 우선 구매

◦ 계약과정 정보공개 추진

□ 상반기 추진실적

◦ 경쟁입찰, 수의견적입찰          : 199건 18,427백만원

◦ 최저가 낙찰제 및 2단계 경쟁 입찰    : 10건 1,113백만원(절감액 268백만원)

◦ 지역생산물품 구매 : 총481건 10,757백만원 중 275건 4,581백만원 (57.2%)

◦ 여성기업인과 계약 :  22건  240백만원(공사 5건, 용역 7건, 물품 10건)

◦ 2014년 발주예정 대상사업 공개 : 353건 76,614백만원(2014.2.5. 시 홈페이지)

◦ 계약과정 정보공개 : 입찰공고 413건, 계약현황 484건, 대금지급 560회

□ 하반기 추진계획

◦ 관용차량 보험료 일괄 입찰시행	:  2014. 8월

◦ 경쟁입찰, 최저가 낙찰제 및 2단계경쟁 등을 통한 입찰시행  :  연 중

◦ 지역생산품 우선 구매 및 여성기업 우선 계약 추진        :  연 중

◦ 계약과정 정보공개 실시                                 :  연 중

▸시 홈페이지 공개 : 발주계획, 입찰계약, 대가지급 등 계약 전 과정

3		효율적인 공유재산 관리 및 재정확충

□ 사 업 개 요

◦ 토    지  :  1,006필지 391,195㎡

◦ 건    물  :  15동  5,307㎡

◦ 보존 부적합 재산 매각기준

▸동 지역 2,000㎡, 읍․면지역 3,000㎡

□ 상반기 추진실적

◦ 보존 부적합 공유재산 매각	:   16필지 / 77백만원

◦ 공유재산 대부료 부과	:  533필지 / 78백만원

◦ 공유재산 무단 점유자 변상금 부과․징수	:   16필지 /  2백만원

◦ 공공용지 공부 정리	:  627필지

◦『익산시 공유재산 관리 조례』정비 완료	:  2014. 4월

□ 하반기 추진계획

◦ 공유재산 실태조사(토지, 건물) 계속실시	:  2014. 4월 ~ 9월

▸무단점유자 변상금 부과 및 징수

◦ 효율적 공유재산 관리를 위한 공부 정리	:  연중

◦ 활용 가치가 없는 유휴청사 및 보존 부적합 재산 매각	:  연중

◦ 대부기간 만료에 따른 대부계약 갱신(102필지)  :  2014. 10월 ~ 12월

4		마동 ․ 동산동 주민센터 청사 신축

□ 사 업 개 요

구 분	마동 주민센터	동산동 주민센터	비고
위 치	익산시 중앙로 25길 5-4(마동)	유천생태습지공원 조성 부지 인근
대지면적	1,876㎡(567평)	6,600㎡(2,000평)
규모(예정)	연면적 2,000㎡, 지하1층 / 지상4층	연면적 2,670㎡, 지하1층 / 지상5층
사 업 비	5,690백만원 (토지 796, 설계 207, 공사 4,687)	5,912백만원 (설계 256, 공사 5,656)
사업기간	2014년 3월 ~ 2016년 12월	2014년 5월 ~ 2016년 12월

□ 상반기 추진실적

【마동 주민자치센터 신축공사】

◦ 설계공모 공고	:  2014. 3. 14

◦ 설계공모 당선작 선정	:  2014. 5. 20

◦ 건축설계 시행	:  2014. 6.  9 ~ 10. 16

【동산동 주민자치센터 신축공사】

◦ 동산동 지역주민간담회 개최(4회)	:  2014. 2월 ~ 3월

◦ 설계용역 입찰참가자격 적격심사 공고	:  2014. 5. 15

□ 하반기 추진계획

◦ 설계용역 적격자(용역사) 선정	:  2014. 7월

◦ 건축설계 시행	:  2014. 7월 ~ 12월

특수시책

		주민센터 근무환경 개선

1		주민센터 근무환경 개선

□ 사 업 개 요

◦ 대    상  :  읍면동 주민센터 5개소

◦ 추진기간  :  2014. 2월 ~ 12월

◦ 내    용  :  천정형 LED등기구로 교체시공

(당초 형광등기구 ⇒ 고효율 LED로 교체)

◦ 시공방법  :  예산절감을 위해 청사관리 직원 직접 교체 시공

◦ 소요예상액  :  30,000천원(자재비)

□ 상반기 추진실적

◦ 읍면동장 LED교체 신청 접수	:  2014. 2. 14

▸신청개소 : 9개소 접수

◦ 선정위원회 최종 선정	:  2014. 2. 19

▸선정대상 : 5개소(춘포면, 금마면, 삼기면, 용동면, 성당면)

◦ 성당면 및 금마면 교체공사 시행(150개)	:  2014. 6. 30

□ 하반기 추진계획

◦ 교체공사 시행	:  2014. 12. 31한